В предыдущих публикациях, мы выяснили как обеспечить послевоенное восстановление экономики Украины за счёт роста производительности труда, а также разобрались с особенностями двух форм внешней международный помощи – товарной и финансовой:

1️⃣ Накопление капитала

2️⃣ Разделение труда

3️⃣ Товарная и финансовая помощь

В этой публикации мы выясним когда, как и зачем следует переходить от товарной помощи к финансовой, и какую роль в этом играют предприниматели.  Не забывайте подписываться на этот канал, чтобы ничего не пропустить.

Для тех, кто не любит длинных текстов, сразу напишу вывод, который следует из всего что написано ниже:

 “…От товарной помощи сначала, как можно быстрее, необходимо переходить к финансовой помощи, а затем к нормально функционирующей экономике. Для этого на проблемной территории необходимо предоставить полную свободу предпринимательской деятельности. Необходимо отменить налоги и государственное регулирование бизнеса. Свобода предпринимательской деятельности, кроме всего прочего, полезна ещё и тем, что свободная предпринимательская деятельность уже сама по себе способна обеспечить восстановление и быстрый рост экономики на проблемной территории, даже в том случае, если внешняя помощь будет полностью отсутствовать. Но, так как при наличии внешней помощи проблемная территория будет стартовать с более высокого (не нулевого) уровня жизни , то кризис с участием внешней помощи, естественно, может быть преодолен быстрее. …”

Для тех, кто с этим не согласен или желает разобраться со всем этим подробнее, есть смысл читать дальше.

Итак…

Как мы уже сказали, если на территории получателя помощи разрушена коммерческая инфраструктура – т.е. в чрезвычайных, экстренных, угрожающих жизни ситуациях – помощь следует предоставлять в товарном выражении. Другого выхода просто нет. Финансовая помощь в отсутствии коммерческой инфраструктуры бессмысленна.

В процессе получения товарной помощи события на пострадавшей территории могут развиваться по двум сценариям: в первом случае коммерческая инфраструктура не появляется, во втором – появляется.

Если коммерческая инфраструктура в проблемном регионе не появляется, получатели товарной помощи будут продолжать нуждаться в постоянном получении этой помощи. Их уровень жизни, в таком случае, будет полностью зависеть от объёмов получаемой ими товарной помощи. При этом, надеяться, что доноры помощи будут поддерживать уровень жизни получателей помощи на каком-либо достаточно высоком уровне не приходится, так как предоставление безвозмездной помощи снижает уровень жизни самих доноров. Поэтому можно надеяться лишь на то, что товарная помощь будет предоставляться донорами в таких объёмах, которые будут приводить лишь к незначительному (практически неощутимому) снижению уровня жизни самих доноров. Но даже такое неудобство доноры не бут терпеть бесконечно долго.

Это значит, что уровень жизни получателей товарной помощи мало того, что будет сохраняться на очень низком уровне, но он ещё и постоянно будет находиться под угрозой коллапса. Так как доноры, по той или иной причине, могут прекратить (и когда-нибудь обязательно прекратят) предоставление помощи.

Если на рост уровня жизни получателей помощи, путём увеличения размеров помощи, расчитывать не приходится, тогда каким образом можно дополнительно повысить уровень жизни людей? Как мы помним, помощь, получаемая в товарной форме, недостаточной эффективна. Он не в полной мере соответствуют субъективным потребностям получателей помощи. Это значит, что у нас есть возможность повысить эффективность помощи, переведя её в финансовую форму, чтобы даже при тех же объёмах помощи обеспечить дополнительный рост уровня жизни людей (люди смогут покупать, в чём реально нуждаются, а не брать просто то, что дают). 

Но для того, чтобы иметь возможность воспользоваться финансовой помощью, получателям помощи должна быть доступна коммерческая инфраструктура. Эта инфраструктура не может появиться ниоткуда. Для того, чтобы она появилась, необходимо время и соответствующие условия.

Именно поэтому уже с момента начала предоставления товарной помощи, а точнее с самого начала возникновения кризисной ситуации, на территории получателей помощи необходимо создать максимально комфортные условия для предпринимательства. При этом, когда мы говорим “максимально комфортные условия”, слово “максимальные” мы используем в прямом его значении. То есть необходимы такие условия, лучше которых быть уже не может. (Не стоит забывать, что речь идёт о территории, которая только что находилась, а может и всё ещё находится в экстремально сложной ситуации. Настолько экстремальной, что это уничтожило коммерческую инфраструктуру на этой территории.) 

Что же необходимо сделать, чтобы создать максимально комфортные условия для предпринимателей? Что необходимо сделать, чтобы предприниматели переместили свою активность с безопасных территорий на неблагоприятную и опасную территорию? В том числе, что необходимо сделать, чтобы сами получатели помощи смогли включиться в предпринимательскую деятельность? Для этого на этой территории, как минимум не следует создавать для предпринимательской деятельности какие-либо искусственные трудности. Здесь и так трудностей больше, чем обычно.

По сути, это означает, что предпринимателям, работающим на этой территории следует предоставить полную свободу действий и избавить их от всех непродуктивных издержек – отменить налоги и государственное регулирование предпринимательской деятельности. В идеале, не помешает предоставить точно такую же свободу и предпринимателям работающим вне проблемной территории. Поскольку эффективность работы предпринимателей на проблемной территории будет в том числе зависеть и от эффективности тех их контрагентов, которые находятся за пределами этой территории .

Очевидно, что по мере развития коммерческой (предпринимательской) инфраструктуры мы сможем наблюдать такую ситуацию, когда полностью превалирующая безвозмездная товарная помощь на этой территории (так называемая, гуманитарная помощь) постепенно начнёт соседствовать с обычным коммерческим обеспечением людей необходимыми им товарами. Несмотря на то, что кому-то такая ситуация может показаться странной (когда люди получают бесплатные товары, а кто-то в это же время предлагает им товары покупать), тем не менее именно это обеспечит пострадавших людей дополнительным количеством необходимых им товаров. Тем более, что эти дополнительные товары, получаемые ими через коммерческую инфраструктуру, будут лучше соответствовать их субъективным потребностям, чем тот ограниченный набор товаров, которые они получают в качестве безвозмездной помощи. Это значит, что наличие коммерческих товаров позволит людям легче пережить и быстрее преодолеть кризис.

В результате развития предпринимательской инфраструктуры и постепенной замены товарной помощи на финансовую, даже при сохранении одного и того же общего объёма помощи, уровень жизни получателей помощи будет расти. За счёт всё большего соответствия помощи субъективным потребностям людей.

Кроме того, что развитие предпринимательской инфраструктуры будет означать более качественное и полное обеспечение людей товарами, развитие предпринимательской инфраструктуры приведёт также и к тому, что всё больше и больше получателей помощи будет вовлекаться в продуктивную экономическую деятельность. Как в качестве предпринимателей, так и в качестве их наёмных работников. Это приведёт к дополнительному росту благосостояния людей – получателей помощи. Рост благосостояния людей на проблемной территории за счёт расширения предпринимательской деятельности, кроме всего прочего, послужит также и надёжной страховкой от неожиданного сокращения или полного прекращения поступлений внешней помощи. 

Не лишним будет ещё раз сказать, что для того, чтобы обеспечить рост предпринимательской активности на проблемной территории, от государства и общества не требуется никаких особых ресурсов. Всё, что для этого нужно, это просто не мешать людям заниматься предпринимательской деятельностью. Не говоря уже о том, что бы наказывать их за такую коммерческую деятельность.

Не стоит забывать, что товары которые завозят и продают предприниматели, это дополнительный к бесплатным товарам поток товаров. Это не ухудшает, а наоборот улучшает положение получателей помощи. Кроме того, подобная деятельность предпринимателей – это начало, первый, но важный шаг к возрождению экономики на этой территории. Иными словами, фразы подобные тому, что “нельзя наживаться на беде людей”, здесь не уместны.

Необходимо понимать, что, на самом деле, как раз те, кто использует подобные фразы, кто поощряет и организовывает травлю предпринимателей за их коммерческую деятельность, именно такие “ревнители нравственности” (а не предприниматели) наживаются на беде людей. Именно такие “защитники пострадавших” пытаются заработать себе политический и социальный вес за счёт искусственного ухудшения положения и без того пострадавших людей, лишая их дополнительного потока товаров, которые доставляют им предприниматели. Тем более, что предприниматели обеспечивают людей товарами на свой страх и риск, и за свой счёт.

И самое важное во всём этом, это то, что благодаря развитию коммерческой инфраструктуры, благодаря расширению предпринимательской активности, мы в конце концов придём к той ситуации, когда на ранее проблемной территории будет осуществляться нормальная экономическая деятельность, экономика территории будет быстро расти, а люди на этой территории перестанут нуждаться во внешней помощи (как товарной, так и финансовой), и будут самостоятельно обеспечивать собственный постоянно растущий уровень жизни уже естественным образом – благодаря повышению производительности своего труда.

В заключении, необходимо отметить, что обеспечение свободы предпринимательской деятельности на проблемной территории полезно ещё и тем, что это уже само по себе способно обеспечить восстановление и быстрый рост экономики региона. Даже в том случае, если внешняя помощь будет полностью отсутствовать. Но, так как при наличии внешней помощи проблемная территория будет стартовать с более высокого уровня жизни людей (будет стартовать не с нулевого уровня), то кризис с участием внешней помощи, естественно, может быть преодолен быстрее.

Итак, мы с вами разобрались с тем – когда, как и зачем следует переходить от товарной помощи к финансовой. Переход этот, как мы выяснили, необходим для того, чтобы избежать ловушки бедности. Чтобы иметь возможность шаг за шагом повышая уровень жизни людей, обеспечить переход к нормально функционирующей и быстро растущей экономике. Кроме того, мы выяснили, что свобода предпринимательской деятельности это необходимое и обязательное условие выхода из кризисной ситуации, а получение внешней помощи – условие хотя и желательное, но ни в коем случае не обязательное.

Есть ли ещё что-то такое, что нам следует знать о внешней помощи? Да, нам необходимо разобраться с тем, как должен выглядеть механизм распределения внешней помощи – кто, как и когда должен её получать. Об этом мы поговорим в следующей публикации.

Продолжение следует…

📌Полный список статей из цикла о послевоенном восстановления экономики Украины: 

1️⃣ Накопление капитала

2️⃣ Разделение труда

3️⃣ Товарная и финансовая помощь

4️⃣ Предпринимательская деятельность

🔗Полезные ссылки: 

🎓 Канал Михаила Чернышева в Telegram: https://t.me/+BThLvCeR27ZlZjYy 
📚Лучшие книги по экономике: https://wellbooks.com.ua 
🕊️Twitter: https://is.gd/KIIyXa 
✍️ Facebook: https://is.gd/zwQXYS 
📸 Instagram: https://is.gd/yXgcnZ

Также в контексте темы предпринимательства обязательно посмотрите данный ролик о том, что такое предпринимательская прибыль: