Розглядається два базових сценарії роботи з видатками бюджету:

1. Сценарій «М’яка трансформація». Базується на збільшенні усіх поточних видатків держави на рівень інфляції. А витрати на базові функції держави – оборона, суди та суспільна безпека – щорічно збільшуються пропорційно зростанню ВВП.
2. Сценарій «Активні реформи». Базується на реалізації усіх структурних реформ державного сектора, що відображені в цьому документі. При цьому частина видаткових статей бюджету залишається без змін, але видатки по цим статтям збільшуються на розмір інфляції. Видатки другої групи статей також залишаються без змін, але збільшуються пропорційно зростанню ВВП. Третя частина видаткових статей повністю скорочується на самому початку реформи. Видатки четвертої частини статей щорічно скорочуються при проведенні активних реформ.