У разі затяжного військового конфлікту, повинно бути задіяно національний військовий резерв. В якості національного військового резерву використовуються:

• Резервісти – громадяни, що володіють особистою стрілецькою зброєю (автоматами, кулеметами, снайперськими гвинтівками), спеціалісти з управління сучасною високотехнологічною зброєю та технікою, а також особи, що раніше служили у професійній армії України. Такі громадяни двічі на рік приймають участь у навчаннях, де відпрацьовують і вдосконалюють навички володіння своєю зброєю та навички управління відповідною технікою та озброєнням. На цих зборах резервісти відпрацьовують плани дій у разі військового вторгнення агресора. Особиста стрілецька зброя та спорядження резервістами купується самостійно за власний рахунок.
• Співробітники правоохоронних органів. Двічі на рік на ротаційній основі приймають участь в навчаннях разом з резервістами.

Військові комісаріати реформуються у спеціалізовані частини та підрозділи, що мають завданням організацію та проведення цілорічних тренувань і навчань підрозділів та частин резервної армії – резервістів та співробітників правоохоронних органів. У разі військового конфлікту, офіцери військових комісаріатів комплектують та очолюють бойові частини та підрозділи резервної армії, що складаються з навчених ними громадян.

По якості озброєння, оперативності розгортання і готовності до ведення бойових дій, національний військовий резерв набагато перевершує добровольчі батальйони та армію призовників 2014-2017 років.

Орієнтовна кількість національного резерву – 400 тисяч чоловік.